始終把握一條主線,加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)保障。始終踐行復(fù)議便民為民宗旨,貫徹“公平公開”原則,通過“三強(qiáng)化”大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“一扇門對(duì)外、一套人馬辦案、一把尺子裁量”。強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、典型案例點(diǎn)評(píng)、重大案件分析研討,扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作現(xiàn)代化。強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保障,把行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化陣地場(chǎng)所建設(shè),對(duì)行政復(fù)議辦公場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造,設(shè)立受理接待室、案件審理室、資料室、閱卷室、調(diào)解室、聽證室、檔案管理室等,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議“一站式”辦理。
嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)制度,推動(dòng)行政復(fù)議規(guī)范化運(yùn)行。建立集體討論工作制度,集體商討行政復(fù)議案件,提升行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效,規(guī)范行政復(fù)議工作程序。建立行政案件訴前分析制度,充分發(fā)揮行政應(yīng)訴對(duì)依法行政的倒逼作用,規(guī)范行政行為,提升依法行政水平。建章立制“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”,印發(fā)《行政復(fù)議案件集體討論制度》,明確應(yīng)當(dāng)集體討論的重大行政復(fù)議案件類型、集體討論事項(xiàng)、與會(huì)人員職責(zé)、討論意見落實(shí)等內(nèi)容。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“集眾智”,在德興市司法局和律師事務(wù)所中抽選部分法律專業(yè)人士,圍繞被申請(qǐng)人行政行為程序、證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、適用法律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開討論研究。集中精力“攻難點(diǎn)”,聯(lián)合涉案行政部門、政府法律顧問,對(duì)案情重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件進(jìn)行分析研判,對(duì)訴訟過程中可能遇到的各種法律問題進(jìn)行分析梳理。
堅(jiān)持強(qiáng)化三項(xiàng)行動(dòng),提升行政復(fù)議為民服務(wù)質(zhì)效。始終以“群眾滿意”為目標(biāo),強(qiáng)化三項(xiàng)行動(dòng),暢通行政復(fù)議咨詢、申請(qǐng)、服務(wù)和監(jiān)督渠道,維護(hù)申請(qǐng)人的行政復(fù)議權(quán),提升行政復(fù)議為民服務(wù)質(zhì)效。開展行政復(fù)議為民便民行動(dòng),在16個(gè)司法所設(shè)立“行政復(fù)議代辦點(diǎn)”,在社會(huì)治理中心設(shè)立“法律服務(wù)咨詢”窗口,開通非訴糾紛服務(wù)綠色通道,優(yōu)先為涉企案件當(dāng)事人提供法律咨詢、糾紛化解等服務(wù),并與市管局、法院聯(lián)合印發(fā)《三部門關(guān)于建設(shè)德興市知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴訟糾紛解決渠道建設(shè)的通知》,積極為企業(yè)提供非訴調(diào)解服務(wù)。開展行政復(fù)議進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。印發(fā)《開展“行政復(fù)議進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》的通知,成立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作隊(duì)”,在德興高新區(qū)、新崗山工業(yè)園、銀鹿工業(yè)園、德興市女子商業(yè)聯(lián)合會(huì)、德興市石材協(xié)會(huì)、德興市化工協(xié)會(huì)等六個(gè)園區(qū)、商會(huì)設(shè)立“行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)”,建立互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制,積極開展“入企走訪連心”活動(dòng),為企業(yè)排憂解難。開展涉企行政復(fù)議案件“大回訪”活動(dòng)。在行政復(fù)議終結(jié)后,不做“甩手掌柜”,暢通申請(qǐng)人案后咨詢反饋渠道,耐心做好案后答疑解惑工作,同時(shí)督促申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人落實(shí)調(diào)解協(xié)議。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入到訴訟階段的復(fù)議案件,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通,充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)溝通互動(dòng)密切的優(yōu)勢(shì),努力協(xié)調(diào)促成行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)等案件達(dá)成調(diào)解。