2019年1月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案的通知》出臺,選擇北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連等11個城市(4+7),從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種,國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)。
集采,核心是帶量采購,以量換價,同時,以招采合一,保證使用;確保質(zhì)量,保障供應(yīng);保證回款,降低交易成本等政策措施保障企業(yè)合法權(quán)益,因而受到企業(yè)和市場的歡迎。試點(diǎn)工作有力推動了藥品價格回歸合理水平。
2019年9月,國家醫(yī)療保障局等9部門制定了《關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍的實(shí)施意見》,明確在全國范圍內(nèi)推廣國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)集中帶量采購模式,使全國符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的試點(diǎn)藥品,進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。其后,國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》,提出全面深化國家組織藥品集中采購和使用改革、構(gòu)建全國藥品公共采購市場和多方聯(lián)動的采購格局、提升藥品質(zhì)量水平、確保藥品穩(wěn)定供應(yīng)等15項(xiàng)措施,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,放大改革效應(yīng),更好推動解決群眾看病就醫(yī)問題。
2021年初,國務(wù)院常務(wù)會議部署藥品集中帶量采購常態(tài)化制度化,2022年初國務(wù)院再次召開常務(wù)會議進(jìn)行專項(xiàng)部署,深化藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革。截至今年5月,國家組織集采333種藥品平均降價超50%,集采心臟支架、人工關(guān)節(jié)等8種高值醫(yī)用耗材平均降價超80%;連同地方聯(lián)盟采購,累計(jì)減負(fù)約5000億元。