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我國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償提檔升級(jí)

2023-06-11 10:51:33  |  來 源:新華網(wǎng)  點(diǎn)擊:
  新華社合肥6月5日電(記者水金辰、劉方強(qiáng))6月5日晚,浙皖兩省人民政府在安徽合肥簽署《共同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)協(xié)議》,標(biāo)志著全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償提檔升級(jí)。一江清水相連,兩省變單一的資金激勵(lì)補(bǔ)償為涵蓋水質(zhì)、上下游產(chǎn)業(yè)人才合作等的綜合補(bǔ)償,從“一水共護(hù)”邁向“一域共富”。

  新安江,發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣,匯入浙江省千島湖,是浙江最大的入境河流。從2012年開始,浙皖兩省連續(xù)開展了三輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)以來,新安江水質(zhì)連年達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),安徽每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。

  5月24日,在安徽省黃山市歙縣,一艘游船行駛在新安江上。新華社記者 劉方強(qiáng) 攝

  記者了解到,相較于前三輪試點(diǎn),此次新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)建設(shè)在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償理念、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償范圍等方面實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

  據(jù)介紹,新一輪補(bǔ)償重在加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)人才合作,探索園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流等多種合作方式,推動(dòng)由單一補(bǔ)償向綜合補(bǔ)償升級(jí)。此舉重在實(shí)現(xiàn)下游地區(qū)主動(dòng)幫助上游地區(qū)謀劃綠色發(fā)展之路,讓上游地區(qū)擺脫單純依靠資金補(bǔ)償?shù)木置?,體現(xiàn)激勵(lì)與約束并重,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者與受益者之間的良性互動(dòng)。

  在斷面水質(zhì)補(bǔ)償上,前三輪補(bǔ)償試點(diǎn)期雙方每年最多各出資2億元。協(xié)議提出,2023年補(bǔ)償資金總盤增至10億元,從2024年開始,資金總額在10億元基礎(chǔ)上參照浙皖兩省年度GDP增速,建立逐年增長機(jī)制。同時(shí),樣板區(qū)補(bǔ)償范圍擴(kuò)大至安徽省黃山市、宣城市全境,浙江省杭州市、嘉興市全境。

  此外,浙皖兩省提出力爭到2027年,新安江-千島湖流域?qū)⒒拘纬梢惑w化生態(tài)保護(hù)與協(xié)同發(fā)展新格局,為全國跨省域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樹立典范。