陜西省延安市志丹縣國儲林基地(國家林草局供圖)
??“十四五”期間,國家儲備林建設將以保障國家木材安全和滿足人民美好生活對優(yōu)質生態(tài)產品的需求為目標,以培育中短周期工業(yè)原料林、長周期大徑級用材林為方向,以創(chuàng)新投融資機制為主要途徑,在水光熱條件較好的重點區(qū)域,布局實施重點工程,不斷提升森林質量,優(yōu)化森林結構,增加森林蓄積,增強國內木材供給能力。
??《方案》提出,“十四五”期間國家儲備林建設范圍包括26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產建設兵團及內蒙古、吉林、長白山、龍江、伊春、大興安嶺6個森工(林業(yè))集團的1849個建設單位。并根據自然條件等因素,將長江以南地區(qū)作為重點建設區(qū)域,長江以北地區(qū)作為適度建設區(qū)域。同時,按照建設目標任務,將大力實施集約人工林栽培、現有林改培、中幼林撫育,培育中短周期工業(yè)原料林2284萬畝以上,長周期大徑級用材林1406萬畝以上。
江西省永豐縣官山林場大山分場楠木純林(國家林草局供圖)
??《方案》強調,“十四五”國家儲備林建設要加強組織領導,建立聯合工作機制,采取有力有效措施推動國家儲備林建設健康發(fā)展。要嚴格實施管理,編制建設方案,加強項目日常監(jiān)管,集約人工林栽培和現有林改培地塊全部落地上圖,不得在國家級公益林范圍內開展國家儲備林建設。要拓寬融資渠道,采取以獎代補、貸款貼息等方式,統籌使用各類補助資金,加大國家儲備林建設投入力度。要完善制度標準,推廣良種壯苗,加強鄉(xiāng)土樹種選育、擴繁和推廣應用,優(yōu)先選擇良種壯苗造林。要加強科技支撐,強化示范引領,推進國家儲備林示范項目建設。
??據介紹,為構建國家木材安全保障體系,2012年我國啟動了國家儲備林建設工程。工程啟動以來,累計落實資金1400多億元,建設國家儲備林9200多萬畝,國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構為國家儲備林建設項目授信3200多億元,累計發(fā)放金融貸款1100多億元。十年來,國家儲備林建設為社會提供就業(yè)崗位總數超過360萬個,木材產出收入超過1500億元,依托國家儲備林開展的綠色產業(yè)實現經濟收入近100億元,圍繞國家儲備林建設形成的加工企業(yè)達2700多家。
??為確保國家儲備林建設規(guī)范運作和持續(xù)健康發(fā)展,國家林草局還同步出臺了《國家儲備林建設管理辦法(試行)》。